vns威尼斯城二级党组织工作细则

发布者:姜海清发布时间:2018-06-07浏览次数:13

vns威尼斯城二级党组织工作细则

(盐师院委〔201683号)

第一章总则

第一条为加强基层党组织建设,促进学校二级党组织工作制度化、规范化,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共江苏省委教育工委关于贯彻<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的若干意见》《vns威尼斯城章程》等文件精神,结合学校实际,制定本细则。

第二条本细则所指二级党组织,是学校党委在二级单位设置的基层党的委员会和总支部委员会的统称。机关党委所辖党总支也适用本细则。

第三条二级党组织在学校党委领导下,担负着直接联系师生员工,把党的路线方针政策及学校各项决定落实到基层的重要职责,在所在单位发挥政治核心和保证监督作用。

第四条二级党组织的主要任务

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,紧紧围绕学校和本单位中心工作,以改革创新精神全面加强党的建设,为促进学校和本单位各项事业的科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

第五条二级党组织建设的基本原则

围绕中心、服务大局原则,解放思想、改革创新原则,以人为本、民主公开原则,突出重点、整体推进原则。

第六条二级党组织建设的工作目标

基层组织坚强有力,党员素质不断提升,党内民主富有成效,干部队伍能力较强,师生员工满意度高。

第二章组织设置

第七条根据工作需要和党员人数,经学校党委批准,设立基层党的委员会或总支部委员会。

机关部门设立党的委员会(简称机关党委);党员人数100人以上的二级学院可设立党的委员会或总支部委员会;其他二级单位原则上设立总支部委员会。离退休工作部门可设立党的工作委员会或总支部委员会。

第八条基层党的委员会或总支部委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,任期3年。机关党委由57人组成,设书记1名;总支部委员会一般由57人组成,设书记1名、副书记l2名。委员会设组织、宣传、纪检、统战等委员,可兼设政治保卫、青年等委员。

根据工作需要,经学校党委批准,二级学院党委或党总支设专(兼)职组织员1名。

第九条二级党组织下辖基层党组织设置

机关党委根据工作需要设立总支委员会;设党委的二级学院,一般不再下设党总支。

党总支下设党支部,与教学、科研、管理、服务等机构相对应。根据工作需要和便于发挥作用的原则,教工党支部一般按系部、专业、教研室等教学科研实体设置,学生党支部一般按学科、专业或按年级、班级设置。凡有正式党员3人以上的单位建立党支部。党员人数较少的,与工作性质相近的单位联合成立党支部。

建立和撤销党支部,必须事先征求党委组织部意见并履行相关手续。

第十条正式党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会一般由35人组成,设书记1名,另设组织、宣传、纪检、统战等委员。党员不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1名,必要时增设副书记1名。

支部委员会委员、书记、副书记由党员大会选举产生,报上级党组织批准,并报党委组织部备案。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。

第三章主要职责

第十一条 二级党组织是所在单位的政治核心,具有以下主要职责:

(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定, 并为其贯彻落实发挥保证监督作用;

(二)通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要工作和重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内开展工作;

(三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,指导所辖党组织开展工作;

(四)领导本单位的宣传与思想政治工作;

(五)做好本单位党员干部的教育和管理工作;

(六)做好本单位的统战工作;

(七)领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会;

(八)会同本单位行政及学校有关部门共同做好本单位离退休人员工作。

第十二条教职工党的支部委员会要支持本单位行政负责人的工作,经常与行政负责人沟通情况,对本单位的工作提出意见和建议。教职工党的支部委员会负责人一般参与讨论本单位的重要工作和重要事项。教职工党的支部委员会具有以下主要职责:

(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,团结师生员工,积极发挥党员的先锋模范作用,保证教学、科研、管理、服务等各项任务的完成;

(二)加强对党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;向党员布置做群众工作和其他工作,并检查执行情况;

(三)培养教育入党积极分子,做好发展党员工作;

(四)经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和群众的正当权利和利益,有针对性地做好思想政治工作。

第十三条大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。具有以下主要职责:

(一)宣传和执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级进步;

(二)加强对学生党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用,影响、带动广大学生明确学习目的,完成学习任务;

(三)组织学生党员参与班(年)级事务管理,努力维护学校稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团,根据学生特点开展工作,促进学生全面发展。

(四)培养教育学生中的入党积极分子,按照标准和程序发展学生党员;

(五)积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向上级党组织和有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地开展思想政治教育。

第四章领导与决策机制

第十四条二级学院实行党政共同负责制。党政联席会议是二级学院党政共同负责制的主要决策形式,也是基本会议制度。

第十五条二级学院的重要工作和重大事项须由党政联席会议讨论决定。重要工作和重大事项包括:本学院师生思想政治工作,师德师风、学风、廉政建设、安全稳定工作;发展规划和年度计划、年度总结;重要改革措施,重要规章制度;学科与专业(实验室)建设、师资队伍建设的重要举措;人事调配、社会服务、对外合作交流事项;专业技术职务评聘,教师出国、进修、考核、奖惩;招生计划、学生毕业、就业创业以及教育培养、管理中的重要事项;年度经费预算、发展基金及大宗经费使用、收入和分配方案;内设机构设置、干部选拔任用与教育管理;重大突发性事件的防范与处理等。

第十六条参加党政联席会议的成员为学院党政负责人、分工会主席,必要时可根据议题由党政主要负责人商定有关人员列席。党政联席会议的议题由党政主要负责人商定,根据议题内容分别由党、政主要负责人召集和主持。

第十七条党政联席会议实行民主集中制原则。会议议事必须有三分之二的成员到会。不能出席会议的成员,对会议议题如有意见和建议,可在会前提出。对议题作出的决定以应出席会议成员过半数通过方为有效。如对重要事项分歧较大时,应暂缓作出决定,待进一步调研、论证和交换意见,必要时可向学校请示后适时再议。列席人员在讨论相关议题时与会,可就讨论的议题说明情况、发表意见,但无表决权。

第十八条党政联席会议一般每两周召开一次,遇有重要情况可随时召开。在讨论决定涉及本人、配偶、直系亲属的聘任、晋升、进修和奖惩等议题时,本人及相关成员须回避。

第十九条党政联席会议在重大问题决策前,须经过认真调查研究并充分听取有关方面和师生员工的意见。

第二十条党政联席会议制度的执行情况列入二级学院领导班子及成员特别是党政主要负责人考核考察的重要内容。

第二十一条党政联席会议议事要按有关规则进行,并做好会议记录。

第二十二条其他二级单位实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式议事决策。

第五章党员教育、管理、服务和发展

第二十三条二级党组织构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育,培育和践行社会主义核心价值观,努力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治素质和业务素质。重视发挥微信、易信、手机报等新兴媒介在党员教育管理中的积极作用。

第二十四条健全党内生活制度,严格党的组织生活。坚持和完善党支部“三会一课”、党日活动、谈心谈话、党性分析与民主评议、警示教育等制度。深入开展学习型创新型服务型党组织创建活动。加强流动党员管理和服务。

第二十五条关心党员学习、工作和生活,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。培育和宣传先进典型。拓宽党员服务群众渠道,建立党员联系群众和志愿服务工作体系。

第二十六条尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境,积极推进党内民主建设。党组织讨论决定重要事项前,须充分听取党员意见,党内重要情况要及时向党员通报。按照有关规定做好换届选举工作。

第二十七条落实党员领导干部过双重组织生活制度,建立健全开好领导班子民主生活会长效机制。

第二十八条按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求, 坚持党员标准,严格按照发展工作程序、“三投票三公示一答辩”制度等有关规定,加强对入党积极分子的教育、培养和发展对象的培训、考察,加强在优秀学术骨干、青年教师和优秀大学生中发展党员工作。

第二十九条重视二级党组织分党校和“党员之家”建设,充分发挥其培训党员、干部和入党积极分子的主阵地作用。

第六章干部及人才工作

第三十条坚持党管干部原则,二级党组织同本单位行政负责人一起,协助学校党委、配合有关职能部门,做好学校及本单位科级以上干部的教育培训、选拔任用、考察考核和监督管理,以及学生辅导员、班主任的配备、管理工作。

第三十一条坚持党管人才原则,二级党组织与行政负责人共同做好本单位人才工作。协助学校有关部门制定并落实人才工作政策,引进与培养并重,健全激励机制,努力营造有利于各类人才干事创业的良好工作环境。

第七章思想政治工作

第三十二条二级党组织在学校党委的统一领导下,负责本单位师生员工的思想政治工作。

第三十三条二级党组织要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展中国梦主题教育活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断增进价值认同和情感认同,不断增强道路自信、理论自信、制度自信与文化自信。

第三十四条二级党组织要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为根本任务,重视师德师风建设,拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制。

第三十五条二级党组织要坚持理论联系实际,紧紧围绕学校的改革发展稳定,密切结合本单位各项工作,定期分析师生员工的思想动态,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,注重人文关怀和心理疏导,区别不同层次,采取多种方式,增强思想政治工作的针对性、实效性。

第三十六条二级党组织要重视队伍建设,完善政策措施和激励机制,形成一支专兼结合的高素质党务工作和思想政治工作队伍。

第八章统战和群团工作

第三十七条二级党组织要在学校党委的统一领导和统战部门指导下,做好本单位的统战工作。要加强政治引导,支持民主党派成员依照各自的章程开展活动。鼓励和支持党外知识分子立足岗位做贡献,建言献策做贡献,服务社会做贡献。

第三十八条二级党组织要坚持向党外代表人士征求意见、通报情况制度,落实党员领导干部同党外人士代表联系交友等制度。协助学校党委做好优秀党外干部的选拔任用工作。

第三十九条二级党组织要把群团工作作为党建工作的重要内容,定期研究工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织工作中的重大问题,支持他们按照国家法律和各自章程独立自主地开展工作。进一步加强党建带群建,充分发挥党组织的引导和带动作用,促进群团组织更好地履行职能。

第四十条二级党组织领导本单位的教职工大会,支持教职工大会正确行使职权,在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥积极作用。

第四十一条二级党组织须重视发挥关工委在青年师生教育培养中的作用。

第九章党组织负责人的选任

第四十二条二级党组织负责人须具备下列基本任职条件:

(一)有坚定的共产主义理想和信念,政治理论水平较高,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,模范遵守党的纪律和国家的法律和法规;

(二)熟悉高等教育管理和党务工作,具有3年以上党龄,组织协调能力较强;

(三)勤奋敬业,乐于奉献,开拓进取,清正廉洁,谦虚谨慎,作风正派,密切联系群众,有较强的组织观念和全局意识,善于同领导班子成员团结协作、合作共事。

第四十三条二级党组织书记、副书记由党员大会选举产生,报学校党委批准。根据工作需要,学校党委可调动或任免在任期内的二级党组织书记、副书记,待换届时再按规定选举产生。

第四十四条二级学院党政主要负责人原则上分开配备,学院党员行政负责人一般参加党的委员会或党的总支部委员会。有条件的二级学院党政负责人可交叉任职、适时轮岗。

第四十五条二级学院党政领导班子一般按22副配备,学生人数较多、承担公共教学任务较重或有科研机构合署的学院,可增加12个领导职数。其中,二级学院党委或党总支分管学生工作的副书记兼任副院长。

第四十六条二级学院教职工党支部书记一般兼任本系(室、所)的行政负责人。学生党支部书记一般由专职学生辅导员、党员领导干部或教师兼任。

第四十七条二级学院党组织负责人实行定期轮岗、交流制度。

第十章党建责任及保障机制

第四十八条坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,各二级单位须把党建工作纳入中长期工作规划和年度计划,作为年度目标管理考核的重要内容。

第四十九条完善和落实从严治党责任制。二级党组织主要负责人履行管党治党第一责任,其他班子成员要落实“一岗双责”。二级党组织主要负责人每年向学校党委作履行党建责任情况述职报告。

第五十条学校党委把党建工作制度执行情况纳入重点督查内容,建立党委办公室、纪检、监察处、组织部协同监督检查的工作机制,及时发现和解决突出问题。每年对二级党组织执行党建制度情况进行评估,纳入目标管理和年度考核。考核评估的结果作为加强领导班子建设和干部选拔任用、激励约束的重要依据。

第五十一条加强党建理论研究工作。围绕高等学校党建理论和实践问题,发挥学校党建与思想政治教育研究会作用,定期召开党建研究会会议,每年确立党建研究立项资助课题,将党建理论研究成果指导工作实践,提高学校党建工作科学化水平。

第五十二条把党务工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划,创造工作条件,落实同等待遇,完善激励措施,建设一支以专职人员为骨干、专兼结合的党务工作队伍。党员超过100人的二级学院党组织,原则上设1名专职组织员。

第五十三条健全经费保障机制。按照教职工党员年人均不少于200元、学生党员年人均不少于50元的标准核定党支部工作经费。党内重大活动,另设专项经费。要将党建工作经费列入学校年度财务预算,逐步加大学生党建和思想政治工作经费投入力度,党的工作经费与学校年度财务预算增长同步。每年党费收缴、使用和管理情况通过适当方式进行通报。

第五十四条制定并完善对学校基层党组织和党员的考核奖惩办法,定期开展党内评优表彰活动。每两年评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。每年评选党建工作创新奖、最佳党日活动优胜奖。基层党组织建设不力的,学校党委将给予通报批评,并要求限期整改。

第十一章附则

第五十五条本细则自发布之日起施行,由党委组织部负责解释。原相关文件同时废止。